承包的果园被征收

　　土地补偿款是归承包人还是农民集体?

　　随着经济社会的发展

　　不少项目涉及到土地征收

　　补偿怎么补?

　　与村民息息相关

　　法院审理结果话你知

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　　2011年1月5日，阿涛、老丁(乙方)与白云区钟落潭镇某村八社(甲方)签订《山岭果园承包合同》，约定：乙方通过公开投标方式承包甲方已种有荔枝、龙眼树的山地果园，整体面积约60亩，承包期限为40年，投标款302000元一次性支付。

　　

 

　　同时约定，如在承包期内遇国家征地，土地补偿款归某村八社所有;给阿涛和老丁的生产经营带来损失的，从合同签订之日起，每十年为一个阶段，第一、二、三、四个十年分别按土地补偿款总额的40%、30%、20%、10%给予阿涛和老丁补偿。

　　没想到

　　果园真的被征收了...

　　因建设花都至东莞高速公路(白云段)需要，政府对阿涛和老丁承包的部分山地进行了征收。

　　故阿涛和老丁诉至法院，要求某村八社、某洞经济联社按征收补偿办法的标准计算并支付土地补偿费、安置补助费、青苗补偿款、地上建(构)筑物及附着物补偿费和其他损失赔偿款约242.3万元。

　　法院经审理认为

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　　两原告与某村八社签订承包合同后，所涉土地一直由原告使用，某洞经济联社对该事实无异议，且明确表示曾将该土地交由某村八社使用。现部分承包土地因建设高速公路需要被征收，故两原告可依照相关法律规定获得征地补偿费。

　　关于土地补偿费(含安置补助费)

　　除法律规定属于国家所有以外的农村和城市郊区的土地，是农村集体经济组织成员赖以生存的要素，土地被征收后便不复存在，故土地补偿费是针对农村集体经济组织成员丧失土地生存要素所作出的补偿，应归农村集体经济组织成员集体所有，不得通过承、发包双方的约定改变其补偿性质。

　　

 

　　土地承包人即使一次性投入承包费，但其损失可以通过分配地上附着物补偿费、青苗补偿款或约定按承包年限退还承包费等其他方式获得补偿，承包人一次性支付承包款并非承包人能够获得土地补偿款的合法理由，否则农村土地承包合同将变相成为农村土地转让合同，损害农村集体经济组织成员的合法利益。原被告在承包合同的约定，实质是将土地补偿款分配给承包人，变相转让土地，该条款违反了法律的强制性规定，因此认定该条款无效，对于两原告主张按照承包合同约定支付土地补偿费(含安置补助费)于法无据，不予支持。

　　关于青苗补偿费

　　根据承包合同约定，原属集体栽种的果树补偿款由承包人和发包人平均分配，路堤、水电、房屋等基础设施的补偿归承包人所有。结合征收补偿办法、土地征收补偿协议的补偿标准和地上附着物的评估价值，两原告应当获得青苗补偿费229250元(13.1亩×35000元/亩×50%)和地上附着物补偿费381586.80元。某经济联社确认收到青苗补偿费等相关补偿费用，并未支付给某村八社或两原告，因此某经济联社应当向两原告支付青苗补偿费229250元。

　　关于地上建(构)筑物及附着物补偿费

　　按上述计算可知，两原告应当获得地上附着物补偿费381586.80元，现第三人镇政府尚未将该地上附着物补偿费支付至某经济联社、某村八社，鉴于两原告在本案中并未主张第三人镇政府承担支付义务，故对此不予处理，两原告可另行主张处理。同时，两原告未举证证实案涉征收土地上存在摸查资料以外的其他建(构)筑物，亦未充分举证证实清拆行动造成损失，且第三人与某村八社已经履行了清拆工作的通知义务，故两原告主张地上建(构)筑物及附着物补偿费548900元及其他损失赔偿款4330元缺乏事实和法律依据，不予支持。

　　故法院判决

　　某村经济联合社向阿涛和老丁支付青苗补偿费229250元，驳回其他诉讼请求。

　　法条链接

　　中华人民共和国土地管理法

　　◆第二条 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

　　◆第八条 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。

　　◆第四十七条 征收土地的按照被征收土地的原用途给予补偿;征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费;征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定;被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

　　最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》

　　◆第二十二条 承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗补偿费的，应予支持。







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