编者按：2017年8月，东营区人民政府在没有征收方案，也没有征收决定的情况下，张贴公告了《整治环境的通知》，通知内容包括房屋征收和停止新建等，政府依此征收当事人房屋，当事人对该行为提起了行政诉讼。

1、政府张贴公告了包含征收房屋内容的文件，则视为政府作出了征收房屋的决定。

2、没有正式征收决定文件的征收房屋行为违法。

3、没有征收方案的征收决定违法。

4、没有明确征收范围的征收决定违法。