问题解答：
根据《
土地管理法》第四十五条之规定，违反
土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。可见，国土局可以责令李先生交出土地，但是，《土地管理法》以及实施条例并未赋予国土局强制实施权，国土局可申请人民法院强制执行。另外，根据2012年《行政强制法》第十三条之规定，行政强制执行由法律设定，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
法规依据：
1.《
土地管理法实施条例》第四十五条违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。
2.《行政强制法》第十三条行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
