从律师的辩护词和关于职责的规定看出，国土所何文章没有房屋征收拆迁的任何职责，在对职责范围认知不清的情况下，做了个调查报告。而调查报告只提出了一个建议。没有决定什么。这怎么会是玩忽职守呢？决定者反倒没有责任，真正的具有征收拆迁调查职责者也没有责任。这是什么逻辑？