【 条文主旨 】
本条是关于自然人权利能力取得和终止的规定。
【 条文理解 】
一 、关于自然人权利能力的理解 _ 概念 自然人的民事权利能力是自然人享有民事权利、承担民事义务的 资格。①本法沿用了《民法总则》的规定。 “ 权利能力 ” 的概念发端 于《奥地利普通民法典》。②《奥地利普通民法典》第16条规定： “ 每 个(生物学意义上的)人均生来就因理性而获得天赋的权利，并被据 此被视为(法律上的)人。禁止奴隶制以及以此为依据的权力行使。 ”
① 参见王利明：《民法总则研究》，中国人民大学出版社2012年版，第201页。
② [日]星野英 一 ：《现代民法基本问题》，段匡、杨永庄译，上海三联书店2012年版, 第71页。德国民法学者对之加以发展，《德国民法典》第1条规定： “ 人的权利 能力始于出生完成之时。 ” 同时，进 一 步区分了权利能力和行为能力， 并将之不断抽象并适用于法人。受此影响，瑞士、土耳其、苏联等大 陆法系国家和地区均规定了权利能力制度。权利能力是 “ 生物人 ” 到 “ 法律人 ” 的桥梁。《德国民法典》与《法国民法典》 一 样，均沿用了 罗马法将 “ 生物人 ” 与 “ 人格 ” 相分离，进而使 “ 生物人 ” 和 “ 法律 人 ” 相分离的立法技术。①只是，前者规定为适 “ 权利能力 ” 之格， 后者规定为适 “ 人的理性 ” 之格。从技术上说， “ 权利能力 ” 是解决 人格技术逻辑的关键环节;从观念上说，民事权利能力是对既往奴隶 制 “ 人格减等 ” 、封建 “ 家长制 ” 等人与人不平等的摒弃，是近代人 类社会自由、平等价值观念的集中体现。
(二) 特征
自然人民事权利能力的特征有： 1. 不可剥夺性。民事权利能力始于自然人出生、终于死亡，自然 人生存期间，权利能力不因任何事由丧失、消灭。同理，也不可转让 或剥夺。 2」垩等性d自然人的权利能力二律乎箋。 一 一 这是民事主您法律地位 一 平等的必然要求。权利能力的平等是抽象的平等。 3. 一 定的自然性。自然人的权利能力因主体出生而获得，因死亡 而消灭，无须登记、自然取得。
(三) 与相关概念的区别
1. 自然人民事权利能力与民事权利。自然人民事权利能力与民事 权利具有紧密联系，民事权利必须以民事权利能力为前提，两者须臾 不可分离。即便认可胎儿的继承权，也是以拟制的民事权利能力为前 提的，并不能说明民事权利与民事权利能力的分离。②同时，二者又 有区别: 1 自然人民事权利能力是法律赋予民事主体享有民事权利 承担民事义务的 一 种可能性，民事权利是民事主体在具体法律关系中所享有的获利可能性。(2)自然人民事权利能力与自然人主体密不可 分，不可转让、亦不可剥夺，而在不违反法律规定的前提下(如《民 法典》人格权编中的第992条规定 “ 人格权不可放弃、转让或者继 承 ” )，民事主体可以放弃或转让其享有的具体民事权利o(3)民事 权利能力的内容、范围不因民事主体的具体资质状况(如年龄、智 力)有所区别，与之相比，各类民事权利的客体、内容、取得、行使 方式和存续期间皆有不同。
① 马俊驹：《人格和人格权理论讲稿》，法律出版社2009年版，第62页。
② 孙鹏：《民事权利与民事权利能力不可分》，载《政治与法律》1996年第1期。2. 自然人民事权利能力与自然人民事行为能力。自然人民事行 为能力，是指能够通过自己独立的行为享有民事权利、承担民事义务 的资格。本质上，民事行为能力关注的是人的理性。德国学者直接指 出： “ 理智地形成意思的能力，在民法中称为行为能力。 ” ①相较于自 然人民事权利能力的抽象平等性，民事行为能力更多考量了年龄、智 力、精神状况等实际影响权利取得和义务承担的因素，并按照上述因 素的不同，区分为完全民事行为能力、限制行为能力和无行为能力。 同时，民事行为能力并不具有天然性、永续性，需具备 一 定条件方可 取得。 3. 自然人民事权利能力与诉讼权利能力。诉讼权利能力也称 “ 当 事人能力 ” ，是指能够成为 一 般民事诉讼当事人所需要的诉讼法上的 能力或资格。②具有民事权利能力的自然人同时具有诉讼权利能力。 二、关于自然人的理解 此前,《民法通则》第二章章名用的是 “ 公民(自然人) ” ，《民法 典》总则编将之全部修改为 “ 自然人 ” ，更加凸显了民法的私法属性。 “ 公民 ” 是公法上的概念，通常与国籍相关，与公法上的权利义务密 切相关。自然人则无国籍之分，包括本国公民、外国公民和无国籍 人。但是， 一 般来说，对外国人而言，如果该外国人所属国家对等地
① [德]迪特尔 • 梅迪库斯：《德国民法总论》，邵建东译，法律出版社2000年版，第 409 页。
② 张卫平：《民事诉讼法》，法律出版社2016年版，第125页
给予我国公民国民待遇，其在我国领域内实施民事活动，也与我国公 民享有平等的民事权利能力。①
三、 关于自然人民事权利能力的取得
民事权利能力的取得始于出生。规定自然人的权利能力始于出生 的有《日本民法典》第1条： “ 私权的享有始自出生。 ” 我国台湾地 区 “ 民法 ” 第6条、我国《澳门民法典》第63条均有相同规定。对 于岀生，有 “ 阵痛说 ” “一 部产出说 ” “ 全部产出说 ” “ 断带说 ” “ 泣声 说 ” “ 独立呼吸说 ” 等。立法中，对自然人权利能力的开始有明确规 定的是《德国民法典》第1条的规定： “ 人的权利能力自出生完成之 时开始。 ” 所谓 “ 出生完成 ” ，德国通说认为是与母体完全分离。我 国釆用何种学说并不明确，学界主张不 一 ，比如王利明教授主张 “ 独 立呼吸说 ” 。不过，除特殊案件外，采用何种学说在实务上差别不大。 只有在岀生时仍生存的人，才取得民事权利能力。
四、 关于自然人民事权利能力的消亡
— 自然人的权利能力终于死亡。 — 对壬死亡 亠 有呼吸侵止说、 一 心跳停 止说、脑电波消失说等。医院死亡证明记载的时间被推定为死亡时 间，此外，宣告死亡的时间也被推定为死亡时间。 数人死亡而不知先后顺序的，各立法例通常对死亡顺序作出推 定，如《德国失踪法》第11条规定，不知死亡先后顺序，推定为同 时死亡。在我国的情形则比较复杂：根据《继承法意见》第2条的规 定，在相互有继承关系的数人在同 一 事件中死亡，不能确定死亡先后 时间的，推定没有继承人的人先死亡;都有继承人的，如几个死亡人 辈分不同，推定长辈先死亡，辈分相同，推定同时死亡。本法第1121 条基本治用了这 一 规定。 自然人经常因种种原因下落不明，生死未卜，为了及早确定法律关系，各立法例中，通常规定失踪后经过 一 定时期，可以通过法院作 出宣告，推定被宣告人已经死亡，这 一 制度在瑞士、日本被称为 “ 宣 告死亡 ” ;在德国，依不同情形，分别设置了 “ 宣告死亡 ” 和 “ 确认 死亡时间 ” 两种制度;在我国台湾地区，则被称为 “ 宣告死亡 ” ;在 我国澳门特别行政区，被称为 “ 推定死亡 ” 。《民法典》第46条规定 了宣告死亡制度。 《德国失踪法》第16条规定，申请人包括：检察官;失踪人的 法定代理人(必须经过监护法院同意);失踪人的配偶、直系晚辈血 亲、父母和其他对宣告死亡有法律上的利益的人。我国《民法通则意 见》第25条规定，申请宣告死亡的利害关系人的顺序是：(1 配偶; (2)父母，子女;(3)兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外 孙子女;(4 其他有民事权利义务关系的人。对于申请人有无先后顺 序，存在争论。
① 王利明：《民法总则研究》，中国人民大学出版社2012年版，第218页。
【审判实践中应注意的问题 】
根据《民法典》总则编中的第13条规定，自然人从出生时起到 死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。 自然人死亡后，丧失权利能力，不再属于民事主体，不能享有民事权 利、承担民事义务。死者虽不享有民事权利，不存在民事权利保护的 问题，但死者的遗物、遗体、姓名、肖像、名誉、荣誉等仍为其近亲 属权益之客体，仍应受到法律保护。如果死者的遗物、遗体、姓名、 肖像、名誉、荣誉等受到其他组织或个人的损害，其近亲属有权主张 权利，请求救济。如果损害公共利益的，应允许通过公益诉讼予以 保护。