( 一 九六 一 年十 一 月十日)
军委并报中央、主席∶
总政治部于十月十八日至十 一 月四日在北京召开了全军政 治工作会议。各军区、军种、兵种、高等院校的政治部主任、 组织部长，军 一 级单位的政治委员或政治部主任，部分师政治 委员或政治部主任等，共 一 百八十四人出席了会议。
会议主要 议题是检查 一 年来全军贯彻执行军委扩大会议关于加强军队政 治思想工作决议的情况，研究如何进 一 步开展创造四好连队运 动，加强连队政治工作建设的问题。会议讨论通过了总政治部 起草的连队政治指导员、党支部、团支部、革命军人委员会等 四个工作条例。
会议期间，主席、刘、周、朱、林副主席、小平、荣桓、 贺龙同志等中央领导人接见了到会同志。到会同志还听了恩 来、小平同志关于苏共二十二大情况和国内形势的报告。林彪 同志就加强连队建设和改进工作方法问题作了重要指示。罗瑞 卿同志传达了中央庐山会议精神和军委关于明年工作的部署。 萧华同志代表总政治部作了《贯彻执行军委扩大会议决议，继 续为创造四好连队而斗争》的报告。最后，由罗荣桓同志作了 总结讲话。 这次会议，我们学习中央的办法，先到部队做了调查研 究，起草了主要文件;以开小会为主，少开大会，少发文件， 会议中心突出，既总结了过去经验，又明确了今后任务。到会 同志反映，这次开会，见到了毛主席，得到了中央同志的亲切 教导，给了自己深刻的教育和莫大的鼓舞。在听了苏共二十二 大情况传达后、大家莫不义愤填膺，认为二十二大是个修正主 义大会，大国沙文主义大会，分裂国际共产主义运动的大会。
一 致拥护中央的方针和策略，认为应该严肃、冷静、慎重地对 待这个问题，坚决和修正主义斗争到底。 会议 一 致同意萧华同志的报告，认为 一 年来政治工作成 绩很大，部队有很大进步，军委扩大会议决议指出的，在 一 段 时期内政治工作方向上的偏差，已经基本上扭转过来了。彭、 黄错误军事路线削弱党的领导和政治工作的恶劣影响已经基本 上肃清了。 一 年来，全军掀起了活学活用毛主席著作的热潮， 在 一 切工作中坚持以毛泽东思想为指针，对党中央和军委的指 示，能够及时传达，认真贯彻。在政治思想工作中、今年抓住 了两忆三查运动，人民公社政策六十条的学习，管理教育条例 的贯彻。使广大宜兵的阶级觉悟有显著的提高，军队内部关系 更为融洽。在国内经济生活遭受暂时困难的情况下，由于各级 领导都重视抓活的思想，进行了 一 系列艰苦的工作，部队思想 稳定，特别是驻重灾区的部队，能够认清大局，团结 一 致，战 胜困难
。由于创造四好连队运动的开展，基层建设有了很大的 加强。据统计，初评达到四好要求的连队约占百分之三十。 全军党员的比例，已由去年年底的百分之二十七增至百分之 三十三，全军有百分之九十九以上的基层单位有了支部委员 会，百分之八十二的排有了党小组，大部分的班和技术小单位 都有了党员。支部的堡垒作用大大增强了、过去的三类支部都 有了转变，很多已成为 一 类支部。共青团的工作较前活跃，共 青团员已占全军人数的百分之四十。连队普遍建立了革命军人 委员会。连队基层干部作了调整，全军连队正副指导员出身于工农家庭的约占百分之九十六，受过正式训练的占百分之 七十三，经过战斗锻炼的占百分之六十四。军事训练中的政治 工作加强了，由于创造神枪手、神炮手和技术能手运动的开 展，激发了部队学习技术的热情，训练质量大为提高，事故比 去年减少。从去年十月至今年六月。全军支援工农业生产共用 了 一 千九百多万个劳动力、派出五万七千多名干部参加地方整 风整社。按中央政策规定，部队退回人民公社的土地约三十万 亩。参加平叛的部队，几年来歼灭叛匪累计x××人，现在只 剩下散匪四百余人，取得了基本平息叛乱的伟大胜利。经过 一 年来的工作，大家更加体会和认识到军委扩大会议决议的完全 正确，今后还要继续认真贯彻执行。
根据林彪同志的指示，会议着重研究了继续创造四好连队 的问题。大家 一 致认为今后几年内要把军队建设工作重点摆在 连队，扎扎实实地把连队基础打好。这是提高部队战斗力，做 好战备工作的最切实有意义的措施。而连队建设主要是搞好四 好，即政治思想好，三八作风好，军事训练好，生活管理好。 通过创造四好连队运动来培养干部，打好基础，同时也将其他 方面的工作带动起来。创造四好连队运动今年已经搞了 一 年， 明年还要继续搞，抓住不放搞它几年，真正搞出个结果来。这 次会议总结的连队政治工作的经验和起草的连队政治工作的四 个条例。以及上半年颁发的《连队管理教育工作条例》，是我 军几十年来连队工作经验的概括和总结，是指导连队工作、加 强连队建设的准则。要有计划地把这 一 整套东西传授给所有基 层干部，使他们能够熟练地掌握和运用，切实把我军的传统作 风在连队扎下根来。
近两年来，军队工作主要是解决方针任务问题，今后要 特别注意工作方法的改进。各级领导机关，尤其是师团两级，一 定要深入连队进行调查研究，从连队实际情况出发，以四好 为纲安排和指导工作，克服目前存在的工作方法上的 一 般化、 统得过死等毛病。我们准备在今年年底抽出 一 段时间，把领导 机关的工作整顿 一 下，总结机关面向连队，实行活的领导的经 验，把领导工作的质量提高 一 步。 今年部队生产成绩很大，连队生活有了 一 定的改善，但是 由于灾荒影响，干部的生活还是不很好，特别是校官和子女多 的干部困难较多。干部生病的多，体重普遍下降，这是 一 个值 得严重注意的问题。明年，军委决定在部队中大搞生产，抽出 一 部分部队专门搞生产，支援值班部队、机关和院校。并采取 军队内部调剂的方法。适当地增加干部的粮食定量，对多子女 的干部给以 一 定的补助。 这次会议根据 一 年来部队工作的发展，对军委扩大会议 关于加强军队政治思想工作的决议中的几项具体规定，提出了 下列修改的建议;( 一 )党支部设联络委员在当时是完全必要 的，现在连队党组织已普遍健全，党员的作用大为加强。因 此，今后党支部可以不设联络委员，其工作由组织委员担负。 (二)决议中规定∶军、师、团的党委委员和司、政、后机关 的负责干部，都要直接联系 一 个或几个支部，经常了解情况、 帮助工作。这个制度今后还应当坚持。但由于团主要是实行面 对面的领导，可以不规定直接联系单位。师以上负责干部联系 单位的工作，应当同机关部门结合起来进行。(三)决议中规 定∶革命军人委员会下设经济委员会和俱乐部组织。会议认 为，为了减少连队的组织，俱乐部的组织可以撤销，它的工作 由革命军人委员会下设的各组分别担负。连队的群众组织，可 按最近制定的连队政治工作的几个条例执行。(四)决议中规 定∶各总部、各军种、兵种、军区、院校每半年应将决议执行情况进行 一 次检查，军委每年检查 一 次。会议建议改变为;各 军种、兵种、军区、院校每年检查 一 次，军委和各总部两年检 查 一 次。 这次会议，还讨论了总政治部起草的《院校政治教育方 案》、《关于加强国防科学研究机构政治工作的指示》、《对 当前部队文化工作的指示》、《关于叛乱基本平息后驻藏族地 区部队政治工作的指示》、《军队清理工作总结》等文件，现 已下达执行。 以上报告，请批示。
总政治部
一 九六 一 年十 一 月十日