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温铁军:新型城镇化不是城市化

2023-06-05 A- A+

  如今,当我们想要再度重振经济的时候,到底应该从哪个方向突破?

  部分声音主张应该进一步推进城市化,以房地产资本扩张、房地产金融化的旧有经验作为再度刺激经济的杠杆。我们当然可以理解这些提法,因为房地产金融化的扩张使得一批房地产开发商和金融投资家们获得了巨额的资本化收益。

  但激进城市化的高昂制度成本却甩给了社会,导致出现了一系列严重的社会问题。婚姻、家庭、生育、教育等普遍热议的社会问题与房地产金融化巨大的制度成本转嫁给社会直接相关。多数青年的婚姻家庭问题无外乎就是房子太贵,买不起房便结不了婚,生了孩子又得扩大居住面积……这些现实的问题我们必须考虑。从这个角度来看,我们必须把城乡融合战略下的新型城镇化和以房地产资本扩张为中心的城市化进行概念的区分。

  二十大报告中,特别是关于“十四五”规划的讨论中,大政方针基本确定。党的二十大报告中只有城镇化而没有城市化,中央在“十四五”规划的指导思想中确立了城乡融合的新战略,并把新型县域经济作为乡村振兴的重要内容。二十大报告中关于构建新发展格局的论述指出:促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

  福建省屏南县四坪村

  二十大报告中强调“推进以人为核心的新型城镇化”,而以人为核心的新型城镇化对接的是乡村振兴战略和城乡融合战略。这需要推进县域的新型城镇化,使产业留在县域形成综合经济,让农民分享县域产业的收益。同时还需要针对市民下乡的潮流制定配套政策,让农民与市民结合起来,共同去创业创新,才能让产业留在县域,才能推进物质文明与精神文明相协调,才能使得我们从过去资本化的发展模式转变为人与自然和谐共生的发展模式。

  只有乡村振兴、城乡融合实现了,我们才能真正达到14亿人口规模共同富裕的中国式现代化。

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