日前,习近平总书记主持召开了中央全面深化改革领导小组第33次会议并发表重要讲话。他强调,各级主要负责同志要自觉从全局高度推进深化改革,做到实事求是、求真务实,善始善终、善作善成,善于从基层和群众中寻找解决问题的办法,拿出来的方案要有底气、接地气,把准方向。
那么,什么是这次改革的方向呢?根据基层群众的需求,笔者认为就是实现共同富裕。因为,基层群众的需求与上层部分的需求是不同的。上层部分经过几十年的改革已经先富起来,不需要再向前深化改革,只需要维持上层部分先富的现状,开始由先进的产能演变为落后的产能。基层群众则在过去几十年的改革中掉队了,许多还没有脱贫,他们亟需要改变一部分人先富的现状,要求由先富来带后富,从而由过去的后进产能成长为深化改革的新动能。而在基层群众与上层部分这一对矛盾中,社会基础又是起决定作用的,上层建筑则一定要适应社会基矗于是,这次深化改革的方向就不再是上层部分先富,而是先富带后富,最终实现共富。
但是,要先富带后富,最终实现共富,是会遇到既得利益阻碍的。其主要表现有四:一是先富不肯带后富,反对多纳税来帮助基层群众脱贫致富;二是富有的政府不肯节支来减免先进产能的税负;三是富余的落后产能不肯削减自己来补充短缺的先进产能,先进产能在脱贫路上举步维艰;四是有的先富还放高利贷,压榨先进的实体产能,使实体经济和中小企业致富受阻。而这种既得利益阻碍又比过去的思想观念阻碍要大,它已经不是一场思想观念的革命,而是一场既得利益的革命。所以,习近平同志把实现共富的改革比喻为啃硬骨头,把一部分人先富的改革比喻为吃肉,在这次深改会上向各级领导提出了要有改革担当,敢于拍板负责。
在有改革担当、敢于拍板负责的基础上,还必须实化细化,推动改革精准落地。因为,敢于拍板负责只是一种改革的决策,它离改革的精准落地还有“最后一公里”。为了打通这个“最后一公里”,实现共同富裕的改革目标,我们应该将决策方案实化细化,把各项改革分解落实到各个部门、各个地区,实行分工责任制。对落实好的给予奖励,落实差的给予问责,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
此外,还要广泛发动群众参与改革实施,他们不仅是改革实施的受益者,而且是改革实施的主力军。在这种改革红利的驱动下,广大群众一定会以前所未有的积极性投身改革,一定会以无以仑比的新动能促进改革。而各种既得利益和思想观念的障碍,在群众性的改革大潮面前,则将一触即溃,土崩瓦解,从而最终实现改革目标,达到共同富裕。