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关于这个问题,存在两种不同意见:
1、不属于行政诉讼受案范围。初步调查作为立案的基础和前提,也是整个刑事诉讼的基础和前提。如果立案活动属于诉讼活动,那么决定是否立案的初步调查也应该属于刑事诉讼活动,因此,不属于行政诉讼受案范围。
2、属于行政诉讼受案范围。根据现行《刑事诉讼法》,立案是刑事诉讼的初始阶段,只有立案后才能进入侦查阶段,立案之前的行为应当是行政行为,应属行政诉讼受案范围。
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