近些年来农村的发展变化是大家有目共睹的，相比城市高楼大厦越建越多，农村各方面生活水平得到了切实提高。由于城市建设已经基本完成了，最近这几年国家将重心都放在了农村建设上。可以看出对农村的扶持力度越来越大，农村各项福利补贴也不断增多。

　　至于为什么如此重视农村地区发展，相信原因大家都是清楚的。无论城市有多发达，农业都是无法被抛弃的。而农业发展需要土地资源，对于“寸土寸金”的城市来说早就盖满了高楼大厦，是没有多余的土地去种植的。为了保证粮食产量不受影响，农村土地资源的重要性也就体现出来了。

　　然而在城镇化进程的推动下，农民都纷纷进入城市发展，留在老家种地的人越来越少。如果去过农村地区的应该会有这样一种体会，那就是不少土地都处于荒废的状态。有些人还会滥用土地违规建造建筑，这些都是不被允许的。

　　与此同时为了能够让农村土地得到更好的利用，国家也出台了一系列新规定。比如原本的“承包制”就迎来了改变，不少地区已经开始实施了“有偿退出”方案。

　　说起土地承包制相信农村人都是不会陌生的，正是因为家庭联产承包责任制的出现，让农村家家户户都拥有了土地，直接改变了以往“无地可种”的情况。然而随着农村人口开始流入城市，农村分配的土地又被闲置。上面我们也说了，农村地区现在被荒废的土地不在少数。

　　要知道如果大量土地没有得到有效利用，一直是被荒废的状态，对于整个农业的发展是不利的。考虑到这一问题，国家开始实施“退出农户承包”这一机制。简单点来说就是让那些不愿意种地，或者是无法种地的农村居民主动退出，将土地让给有需要的人来种植。

　　这么做虽然是为了提高耕地的利用效率，不过也不会让农民无偿退出的。如果自愿选择退出的话，将会得到一定的补偿措施。不过这一政策的出现，在市场引起了广泛争议。有些不愿意种地的老百姓，自然觉得这一方案十分合理。毕竟土地空在那也是浪费，主动退出还能得到一笔补偿，何乐而不为呢?

　　但也有农民担心自己的土地突然被收走，以后想种植都没有土地了。事实上对此完全可以不用担心，因为国家早就明确了，要不要退出完全尊重农民自己的选择。这一点无论是村委会还是其他部门，都不会进行强制要求。

　　可以预见的是以前试点范围还比较小，未来只会有更多地区效仿这一方案，开始取消“承包制”。至于补偿方案各个地区可能会存在差异，有地区是每年按亩补贴，也有地区是一次性补贴到账，总之按照当地的方案为准。